ヨーロッパ諸国は、共通農業政策と呼ばれる物議を醸す政策を実施してきました。この政策の下、ヨーロッパ各国政府は自国の農家に補助金を支給してきました。これらの補助金は一部の農作物の価格を人為的に引き下げ、市場の歪みを招いています。これが、ヨーロッパの共通農業政策が幾度となく厳しい批判にさらされてきた理由です。

この政策はアフリカの発展途上国から批判を受けており、EU域内の小規模農家からも批判されています。これは最も後退的で不適切な政策の一つとされています。しかし、実際には政策は変更されていません。 この記事では、このポリシーの落とし穴のいくつかを詳しく見ていきます。

ヨーロッパの小規模農家に打撃

欧州共通農業政策は、おそらく世界で唯一、ヨーロッパの最富裕層への資金提供を目的とした補助金制度です。この政策は、小規模農家と巨大農業企業を区別していません。

耕作面積が広い企業には、より多くの資金が支給されます。これにより、大規模企業は小規模農家から土地を買い取るようになります。農場の規模が大きくなるにつれて、収益は増加します。一方で、規模の経済性により、コストは大幅に削減されます。

この共通農業政策の最終的な結果は、小規模農場の消滅でした。ヨーロッパにおける平均的な農場の規模は倍増しました。

欧州の納税者が年間予算の約3分の1を農業補助金に費やしていることは驚くべきことです。さらに驚くべきは、この資金の大半が、既に数百万ドルの売上高を誇る企業に支給されていることです。

農家への不均衡な支出

長年にわたり、EU予算から国民の税金の大部分を農家が受け取ってきました。問題は、農家がEU人口の3%にも満たないということです。多額の補助金を受け取っても、域内のGDPに占める割合は6%にも満たないのです。それなのに、農家は補助金という形で国民の税金のほぼ3分の1を受け取っているのです。

この政策はいくつかの点で全く間違っています。この政策のせいで、ヨーロッパの納税者の大部分が多額の税金を払い、それが一握りの企業の手に渡ってしまうのです。これは、貧しい人々から裕福な人々へとお金を移す逆進的な税制のように思えます。

膨らんだ価格

農業補助金に関して言えば、ヨーロッパの納税者は二重の苦境に立たされています。まず、多額の税金を支払わなければなりません。そして、そのお金は裕福な農家への補助金として使われます。補助金の問題は、非効率性を助長することです。これが、ヨーロッパの食糧価格が世界の他の地域よりもはるかに高い理由です。

ヨーロッパの顧客は、最初は税金という形で、次に高額な価格という形で、二重に支払いをします。

政府は、食料安全保障は国家安全保障の不可欠な要素であると主張し、この政策を正当化しようとしてきました。しかし、他の国々ではそうではないようです。

中国やアメリカのような先進国は、日常的に食糧穀物を売買しています。世界では自国で食糧穀物を生産している国はごくわずかです。大多数の国は依然として貿易に依存しており、世界の他の国々が脅威を感じていないからといって、ヨーロッパが脅威を感じる必要はありません。

市場を歪める

ヨーロッパ諸国は、本来生産すべき量よりも多くの食糧穀物を生産しています。これは、政府の介入によって需要と供給の法則が無視されているためです。政府は、作物を生産するすべての人に、実質的に多額の利益を保証しています。これが過剰生産が発生する原因です。この過剰生産は、莫大な量の廃棄につながります。多くの作物が無駄になってしまいます！さらに、ヨーロッパ諸国はこれらの作物を途上国に押し付けざるを得ません。これは、作物の輸出時に価格を大幅に引き下げることによって行われます。その結果、多くのアフリカ諸国の経済が悪影響を受けています。

ヨーロッパからアフリカへの食品輸出は過去5年間で倍増しました。その結果、アフリカの農家はヨーロッパの多国籍企業と競争できなくなり、この地域の政治的不安定化も引き起こしています。

この地域では経済的な機会が不足しているため、若者はテロに走っている。この政策の最終結果は、人為的に引き下げられた価格がアフリカ諸国のGDPを破壊することです。数百万ドル規模の企業に補助金が支給され、日雇い労働者の生活が破壊されているのです。

食料補助金は、世界貿易機関（WTO）などの国際フォーラムにおける重要な議論の焦点となってきました。加盟国からの強い要請を受けて、WTOはついにこれらの補助金とその損害に対して厳しい姿勢を示しました。

幾度となく抗議の末、小国はWTOに輸出補助金をある程度制限する政策を策定させることに成功しました。しかし、これらの補助金が完全に撤廃されたと言うのは誤りです。

こうした制限にもかかわらず、EUの農家は依然としてアフリカ諸国の価格に下押し圧力をかけており、現地の農家が繁栄することを困難にしている。